兵庫県でのグループホームの開設に関する基準と手続き

1. グループホームの概要

グループホームは、家庭的な環境で複数人が共同生活を送る施設です。主な利用対象は知的障害者、精神障害者、身体障害者で、地域のアパートや一戸建てなどで生活します。各住居の定員は2～10人、事業所全体では4人以上の利用者が必要です​(障害者グループホーム開設の手引き　兵庫県)。

2. 設置基準

以下に、グループホームの設置基準をまとめた表を示します。

項目	基準
居室面積	7.43㎡以上（収納スペースを除く）
居室の定員	各居室は1人部屋
住居定員	新規施設：2～10人、既存建物：2～20人
共用設備	台所、浴室、トイレ、洗面所、居間（食堂）が必要
立地条件	原則として入所施設や病院の敷地外に設置する
サテライト型	本体住居から20分以内の距離に1人住まいの住居を設置可能

3. 運営に必要な人員配置

グループホームの運営にあたっては、適切な人員配置が不可欠です。

項目	配置基準
管理者	常勤、事業全体の管理を行う
サービス管理責任者	30人に1名（業務換算で0.5以上の配置が望ましい）
生活支援員・世話人	障害支援区分に応じた数の配置（区分3の利用者は9:1で除算）

• 夜間の配置：夜間帯においては、夜間支援従事者を配置することで夜間加算が認められますが、配置しない場合は、夜間緊急時の対応策を定めて利用者に説明する必要があります​(障害者グループホーム開設の手引き　兵庫県)。

4. 防火安全対策

グループホームでは防火安全対策の実施が義務付けられています。特に、重度の障害者が多い施設（障害支援区分4以上の者が80％以上）は、以下の設備と管理が必要です。

• 防火管理者の選任：防火管理者を配置し、定期的に消防計画を作成することが必要です。
• 避難訓練の実施：定期的に避難訓練を行い、利用者とスタッフの安全確保を図ります。
• 防火設備：自動火災報知設備、火災通報装置、消火器、スプリンクラー設備の設置が必要です​(障害者グループホーム開設の手引き　兵庫県)。

5. 開設手続きの流れ

グループホームの開設手続きには、兵庫県または政令市の指定を受けることが求められます。手続きの流れは以下の通りです。

1. 事前協議：県民局または市担当窓口に事前相談を行い、必要な準備を確認します。
2. 申請書類の提出：申請書、付表、運営規程、協力医療機関の契約内容、平面図などの書類を用意し提出します。
3. 審査と指定：審査は約30日かかり、毎月1日または15日に指定されます。
4. 消防との協議：開設前には所在地の消防署との協議が必要です​(障害者グループホーム開設の手引き　兵庫県)。

6. 運営にかかる費用

グループホームの運営は、障害福祉サービス利用者に支給される「給付費」と利用者本人の負担金を元に行われます。また、家賃、食費、光熱水費などの実費相当額を利用者から徴収することができます。家賃については、低所得者向けに補助制度も用意されています​(障害者グループホーム開設の手引き　兵庫県)。

費用項目	説明
給付費	利用するサービスに応じて市町から支給され、代理受領方式で支払われる
利用者負担金	基本的に1割の自己負担（所得に応じて上限額が設定）
その他の費用	家賃、食費、光熱水費、日用品費（実費徴収可能）

まとめ

兵庫県でグループホームを開設するためには、施設の規模、立地、人員配置、防火安全対策など、さまざまな基準を満たす必要があります。これらの基準を遵守し、適切な運営体制を整えることで、利用者が安全で快適に生活できる環境を提供することが可能です。

手続きや基準は複雑ですが、地域の支援を受けつつ、きちんと準備を進めることが成功の鍵です。障害を持つ方々が地域で自立した生活を送るために、グループホームの開設を検討する皆様には、これらのポイントを押さえて取り組んでいただければと思います。

参考文献

• 兵庫県福祉部障害福祉課「障害者グループホーム開設の手引き」（令和6年改訂版）​(障害者グループホーム開設の手引き　兵庫県)。

 

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